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904L耐腐蝕不銹鋼管業產能過剩致市場扭曲 加劇行業亂象

來源:無錫森淼特鋼 發布時間: 2014/6/12 9:18:43 【返回上一步】
本頁關鍵詞:904L耐腐蝕不銹鋼管業產能過剩致市場扭曲 加劇行業亂象

904L耐腐蝕不銹鋼管業產能過剩致市場扭曲 加劇行業亂象
在國內屬于充分競爭行業的904L耐腐蝕不銹鋼管業,目前卻遭遇了嚴重的產能過剩。這是為什么?在筆者的調查中,行業人士認為,市場的現狀是扭曲的,而扭曲的市場起決定性作用,必然加劇行業亂象。


904L耐腐蝕不銹鋼管行業管理及投融資等資源配置方式上的一些固有機制,造成了不同所有制之間的不對等和不統一。在項目審批、行業調控,特別是國有銀行的融資等相關環節上,國企對于國家部門和國有銀行,可能容易“說得上話”,溝通渠道比較多,國有銀行貸款給國企比較“放心、省心”,這讓民企覺得國企“占了便宜”。但是另一方面,這種狀況又使非國有企業想方設法“避著走或繞著走”,比如繞開審批成“黑戶”;避開“淘汰落后”指令,拆小高爐上大高爐,產能越減越高,“劣勢”一下又成“優勢”了。

904L耐腐蝕不銹鋼管行業稅負及環保成本結構等方面也存在不對等。特別是環保支出,抵消904L耐腐蝕不銹鋼管業的純成本。目前,行業內大企業的環保狀況普遍好于小企業,環保支出在寶鋼噸鋼成本中所占已超過100元,而行業平均水平為55元,落后產能只有20元。環保違法成本過低,滋長環境污染的勢頭,延緩了落后產能的淘汰周期。

在企業的用工制度和治理結構上,同樣存在非市場化導向的制約,形成不對等。國企的勞動、人事、分配三項制度改革,近年來漸成為“被遺忘的角落”,一定程度上阻礙了國企人力資源的優化。

扭正外部制度環境

國內904L耐腐蝕不銹鋼管業已是產能嚴重過剩行業的典型,銷售利潤率急劇下降。產能過剩實質上就是市場扭曲的結果。治理產能過剩,關鍵是要把“扭曲的東西扭正”。

在調查中,行業內不少專家都認為,著力點不能再像過去那樣,主要依靠行政手段,而應首先在環保、勞工等環節切實完善執法機制,然后主要由市場推動,政府輔之以人員安置等社會“托底”政策。

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